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兰州红胜精细化工有限公司
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化工企业积极应对国际禁化武核查新动向 日期:2009-10-31 查看:1455

              
      中化新网讯  近日,工业和信息化部印发了关于进一步加强履行《禁止化学武器公约》(以下简称《公约》)工作的通知,要求各地政府部门做好化学武器相关化学品的监管工作,以适应国际禁止化学武器组织(OPCW)的工作重点由化学武器销毁向化学工业监控(包括现场核查)转移的趋势。
 

    国际禁化武核查为什么会出现这样的新趋势?有什么新的特点?履约企业应如何应对?记者就此进行了采访。
      
      
     核查次数明显增多
      
      
     根据国际禁化武组织缔约国大会去年底通过的2009年预算,今年全球的工业核查次数为208次,比2008年增加了8次。而一直以来,我国又是被核查次数较多的国家之一,并有逐渐增多的趋势。记者从中国监控化学品协会了解到,2008年我国化工企业接受国际禁化武组织核查25次,而在2008年之前,每年的核查次数都不超过20次。而今年,截至本周,我国化工企业已经接受了25次国际禁化武组织核查,今年的核查次数超过去年已是板上钉钉的事。
 
 
    为什么国际禁化武组织要增加核查次数?
 

    1997年4月29日正式生效的《公约》规定,所有缔约国必须在10年之内(即2007年4月29日前)销毁所有化学武器。但由于各种因素的限制,之后的化学武器销毁进程缓慢。2003年底,国际禁化武组织缔约国大会通过决议,同意化学武器拥有国将化学武器销毁的最后期限延长5年(即到2012年4月29日),化学武器的销毁工作进入较为实质性进行的阶段。今年4月29日,位于俄罗斯乌拉尔山区的化学武器销毁处理厂正式投入使用,俄罗斯大批库存化学武器将在这里销毁,处理量达到5500吨,包括VX毒气和沙林毒气。到今年年底,俄罗斯将销毁1.8万吨化学武器。俄罗斯表示将确保在2012年4月29日前销毁所有库存化学武器。
 

    化学武器销毁工作基本走上了正轨,并且距离完全销毁的日期也越来越近,国际禁化武组织必将把精力转移到防止生产化学武器的工作上来。日前,在贵阳召开的中国监控化学品协会第五次会员大会上,吴锦容理事长在介绍履约核查新动向时指出,随着化学武器销毁进程的加快,国际禁化武组织决定分配更多的资源和精力用于工业核查,因此工业核查次数越来越多将是一个必然趋势。
      
     
     核查毫无商量余地
      
      
     我国是一个化工大国,化工企业特别是中小企业数量巨大。这给履约工作带来了巨大的困难。但最大的困难还是认识问题。
 

    据山西省禁化武办副处长郑翠英反映,不少企业对禁化武履约工作认识存在一大误区和两种侥幸心理。一大误区是企业认为自己生产的只是普通化学品,与禁止化学武器工作毫无关系。两种侥幸心理分别是:认为不主动进行宣布,就可以躲避各级禁化武办和国际禁化武组织的监管;认为履约就是每年向省禁化武办报一个产量数据,国际核查及其他履约工作与自己无关。
 

    但这种认识显然低估了国际禁化武组织的能力。禁化武核查不仅不会放松,而且具有很强的突发性和强制性。
 

    据吴锦容介绍,监控化学品生产企业一经宣布,无论外部经济条件如何变化,只要被国际禁化武组织抽中,都必须无条件接受核查。山东省化工企业在金融危机中受到很大的影响,但今年以来山东省化工企业已经接受了8次禁化武核查。
 

    上海联恒异氰酸酯有限公司5个月前也接受了国际禁化武组织的一次核查。联恒公司是一家由巴斯夫亨斯迈上海异氰酸酯投资有限公司、上海氯碱化工股份有限公司、中国石化上海高桥石化公司和上海华谊(集团)公司共同投资建成的化工企业,自产硝基苯、苯胺用于下游粗MDI生产,中间产品光气是瞬间合成并全部消耗的。2009年2月获得光气生产特别许可证。联恒公司工程师李洪岩告诉记者,5月22日下午临近下班时间,公司接到上海市禁化武办的紧急电话通知,国际禁化武组织拟定于5月31日至6月3日对公司生产的第三类监控化学品(光气)进行现场核查。而这几天恰逢联恒公司所在的上海化学工业区启动4年1次的安全大检修。按照整体计划,联恒公司将于5月31日停产,随后开展为期近1个月的检修。准备时间短是第一个难题,短短8天时间,要把核查材料准备好,包括原料进出的发票和凭证、生产数据的统计等,还要准确无误地翻译成英文材料。第二个难题是,由于安全检修,车间现场免不了搭建脚手架、搬迁装置等情况,很难与已经向国际禁化武组织宣布的车间图纸吻合,这可能引起国际禁化武组织视察员的误解。
 

    当联恒公司把这些困难向上海市禁化武办反应,希望能够推迟或取消这次核查时,得到的回答是:计划不能改变,因为禁化武核查是无条件的。无奈,联恒公司只好迅速动员相关干部职工投入紧张的准备工作,与政府沟通,向有关专家和已被核查过的单位请教。为保障数据完整性,结合生产流程,相关人员整理了近3年来生产、销售数据记录、“三废”排放记录等数据,并将统计时间段标注得很明确,最终保证与控制系统、对外宣布完全一致。现场装置核查过程中,重点设备标识清晰,与公布资料完全相符。
 

    李洪岩告诉记者,幸好平时工作做得到位,虽然时间紧迫,但最终顺利通过了国际禁化武组织的核查。
      
      
     功夫必须下在平时
      
      
     联恒公司有惊无险地通过了国际禁化武组织的国际核查。该企业的体会是,在日常生产过程中提高履约意识才是关键。
 

    中昊晨光化工研究院在生产全氟丙烯过程中产生的副产物全氟异丁烯属于第二类监控化学品,本周刚刚接受了国际禁化武组织的核查。这是1998年以来,该公司接受的第4次禁化武核查。该院主任廖红表示,做好履约工作,一方面,规范的日常数据管理工作是确保数据系统性、完整性的基本环节。要对工艺流程图进行认真分析,建立科学的、系统的、严密的且能证明设施的活动符合《禁止化学武器公约》规定的监控化学品台账体系。同时落实专人负责,定期把涉及到监控化学品生产、销售、贮存等各个环节的原始记录、台账、分析报告单等原始记录资料进行单独的整理归档。并尽量采用excel电子表格进行数据录入核算,及时纠正人工计算的失误。另一方面,物料平衡核算是确保数据科学性、严密性的关键环节。采用物料平衡的原理对数据进行核算,通过物料衡算不仅可使数据完整、系统、清晰明了,易于让视察组理解、接受,而且通过物料衡算可以了解装置的物料消耗水平,根据物料消耗水平的异常变动及时找出装置运行存在的问题。
 

    南通江山农药化工股份有限公司董事长蔡建国表示,做好履约工作必须建立履约长效机制。该公司制定了公司内部《监控化学品管理制度》,规定了监控化学品的管理职责,包括监控化学品的生产、贮存、现场管理,监控化学品的统计、申报,监控化学品的销售、进出口管理。公司每年都对接待国际禁化武组织的核查预案进行修订。同时,公司成立了以董事长为接待核查组长、生产副总为副组长以及各部门负责人为成员的接待核查领导小组,明确了小组接待工作具体职责和任务,按核查要求确定了接待住址、工作地点,具体的工作程序和注意事项都落实到具体人员。机构、人员变动,随时调整充实,始终保持机构和人员的相对稳定。

8月6日,国际禁化武组织对山东恒通化工股份有限公司三氯化磷装置、原料与产品的储存场所及环保设施等进行了现场核查。

 
 
(编辑: qianjt)

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